Commun Service : QuelsLeviersPourRevitaliserLoffreDeServi

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LEVIER 1 : MUTUALISATION ET PARTENARIAT PUBLIC/PRIVÉ

Regrouper plusieurs types de services dans un même lieu permet de répondre au besoin de proximité exprimé par la population rurale (et décongestionner ainsi les villes), permet d?augmenter la fréquentation et l?offre de services pour les usagers (accès facilité, gamme de services élargie). Relocaliser les services et les rassembler sous un même toit, c?est aussi mutualiser les moyens ma-tériels et humains (coûts d?investissements, de travaux, d?équipement, mutualisation des emplois...). À noter que de nombreux lieux multiservices se sont montés grâce à un partenariat pu-blic/privé : la collectivité met à disposition des moyens (terrain ou locaux par exemple) et l?opérateur privé offre ses compétences et ses ressources. La collectivité peut aussi mettre à disposition ses moyens humains et ses compétences techniques. Dans ce type de démarche, l?échelon communal joue un rôle primordial et incontournable.

LEVIER 2 : ITINÉRANCE ET MOBILITÉ

Selon une étude de l?INSEE, 31 % des ménages ruraux sont en situation de vulnérabilité face aux déplacements contraints (un tiers concerne le travail et deux tiers sont réalisés pour la consommation de biens et services et les activités de loisirs...). Pour régler le problème de la mobilité en milieu rural, plusieurs leviers existent : redéploiement de l?offre de transport, promotion des mobilités douces, aménagement des territoires, revitalisation des centres bourgs, rapprochement des lieux de vie et des lieux d?activités, renforcement de la convivialité et du vivre-ensemble.Pour contrer les fractures sociales et terri-toriales qui en découlent, les commerces et services itinérants apportent des solutions innovantes pour redonner vie aux campagnes et garantir à toutes et à tous une offre de proximité et de qualité. Ces alternatives nomades peuvent en effet améliorer l?accès aux services publics, faciliter les achats de première nécessité ou encore proposer une offre culturelle. Selon une étude de l?INSEE, la France comptait en 2016 116.000 commerces itinérants (74 % non alimentaires). La démarche de médiation (« aller vers »), dans le domaine médical et social notamment, facilite par ailleurs l?accessibilité physique des populations vulnérables et isolées aux services de santé et de prévention, mais aussi aux services juridiques et sociaux. Les rencontres de proximité (à domicile ou sur les lieux de vie) doivent être complétées par la tenue de permanences délocalisées, avec des horaires adaptés aux contraintes des populations. Retisser les liens et la confiance permet ainsi le retour dans le droit commun et favorise l?accès aux services essentiels.

LEVIER 3 : COOPÉRATION ET SOLIDARITÉ

La participation citoyenne, l?implication du tissu associatif local et les démarches liées à l?économie sociale et solidaire (économie de partage) sont aujourd?hui essentielles à la revitalisation des territoires ruraux. On constate que de nombreux services sont créés et gérés sur une base participative, impliquant de près ou de loin l?ensemble des acteurs (population, administrations, élu.e.s locaux, chambres de commerces, secteur privé...). Le travail en réseau permet aussi de pérenniser un service en réduisant les coûts de certaines prestations, d?améliorer sa qua-lité ou de faciliter son accessibilité. Pratiquer une économie circulaire contribue à développer tout un village.

LEVIER 4 : DIGITALISATION ET NUMÉRIQUE

Si la proximité physique des services reste indiscutable, la dématérialisation de certains d?entre eux peut être un véritable atout pour les territoires ruraux. Les services digitalisés peuvent offrir de nouveaux services ou compléter et améliorer les services existants (notamment les démarches administratives et dans le domaine de la santé). Ils favorisent le savoir et l?accès à la formation ; renforcent les liens entre les habitants et leurs collectivités (plateforme de concertation), entre les consommateurs et les producteurs ou encore entre les touristes et les territoires ; ils facilitent l?économie collaborative (plateforme de covoiturage, de coworking, fablab...). Le numérique est un levier important du développement des territoires et de l?accessibilité des services (la crise du COVID-19 nous l?a bien démontré). Mais cela nécessite des aménagements et des infrastructures (déploiement de la fibre ou de la 4G pour en finir avec les zones blanches, modernisation des équipements) et de l?accompagnement des usagers (médiation numérique, formation...) pour éviter les fractures territoriales ou sociales.

Lien document source https://reseaurural.maregionsud.fr/fileadmin/user_upload/gestion_documentaire/Actualites/20_213_ACCESS-R-EXE_DOC_64p-FR_BAT3.pdf

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